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新媒体背景下党的执政能力建设思考

减小字体 增大字体 作者:张 晨  来源:本站整理  发布时间:2010-3-27 18:36:36


  摘 要:新媒体的大众化使党的执政能力建设面临新的机遇和挑战。执政党必须牢固确立执政为民的理念,推进执政能力的制度建设,提高执政主体应对新媒体的能力,增强执政党引导新媒体舆论的本领。
  关键词:新媒体;执政能力;思考;对策
  中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(2009)12-0023-04
  
  在互联网高速发展的今天,以个人为中心的新媒体已经从边缘走向主流。所谓新媒体是指20世纪后期在世界信息科技发生巨大进步的背景下,社会信息传播领域出现的建立在数字技术基础上,能使传播信息扩展、传播速度加快、传播方式多样、传播内容丰富的与传统媒体迥然相异的新型媒体。也有学者定义为“互动式数字化复合媒体”。主要包括:电子计算机通信网、数字杂志、数字报纸、数字广播、手机、移动电视、互联网、桌面视窗、数字电视、数字电影、多媒体信息的互动平台等等。其中互联网已经被公认为继广播、纸质媒体、电视之后的“第四媒体”,手机媒体也被冠以“第五媒体”的称号。
  这些不断涌现的新媒体不仅改变了大众传播中的传者和受者之间的关系,颠覆了大众媒体传统的传播模式和内容生产方式,而且给人类传播活动及生存方式带来了巨大的改变和影响。与传统媒体相比,新媒体的主要特点如下:一是信息来源隐蔽性。新媒体发表意见门槛低,不需要提供真实的个人信息。二是传播渠道多元性。论坛、贴吧、博客、播客、网络杂志、手机报、手机电视等。这些信息传播载体呈现出多元、共生、交互的特点。三是信息内容庞杂性。由于新媒体的自由性、开放性和个性化,在新媒体舆论中,理智与非理智、建设性与破坏性鱼龙混杂。四是信息检索便捷性。人们可以根据自己的所需来调阅当前和以往的各种相关信息(包括文本和非文本信息)。五是信息边界消解性。相对于旧媒体,它具有消解力量——消解传统媒体(电视、广播、报纸、通信)之间的边界,消解国家与国家之间、社群之间、产业之间边界,消解信息发送者与接收者之间的边界。因此,这个新的技术支撑体系下出现的媒体形态——新媒体,虽然兴起时间不长,却迅速成为媒体发展的主流和影响社会政治经济最重要的力量之一。
  新媒体的发展对信息传播格局和社会舆论产生了深刻影响,使得传统的社会道德、文化观念、文化内容受到挑战。对党的执政能力建设来说,新媒体的迅猛发展既是机遇,又是挑战。新媒体不仅改变了信息的传播方式、速度、内容,更已经并且还在改变着中国的政治生态环境。如何正视新媒体背景下党的执政能力建设,抓住机遇,迎接挑战,是摆在党面前的重要课题。
  
  新媒体——党的执政能力建设中的“双刃剑”
  
  (一)新媒体给党的执政能力建设带来机遇
  在2006年美国《时代》(Time)杂志上,“网民”被评为年度风云人物。网民不仅仅改变了世界,而且改变了世界运行的方式,它抓住全球媒体的主控权,开创并且构成新的数字民主。在我国,新媒体也成为党和政府联系群众的重要纽带,实现社会主义民主政治的重要途径,推动社会和谐发展的重要力量。
  巩固执政党的群众基础和阶级基础。党执政强调以人为本、执政为民,突显出其始终代表最广大人民的根本利益。因此,在执政过程中需要广泛听取人民群众的意见,集中人民群众的智慧。而互联网、手机等新媒体作为交流互动的平台,其便捷性、互动性,成为知民情、解民意、聚民智的重要渠道,密切了党同人民群众的血肉联系。
  提高执政的科学性和民主性,促进民意与政策的互动,使之成为“民意直通车”。着力寻找党心和民意的“共鸣点”。新媒体拥有观念、技术、传播优势,传统媒体拥有资源、品牌和人才优势。二者优势互补,良性互动,引领时事焦点。近年的“两会”期间,总有代表和委员开实名博客,及时向民众传递信息并接受意见和建议,各大网站也会开通民众和政府的互动版块。从中央到地方的政府网站也早已开通。新媒体促进了民意与政策的互动,传递了原生态的群众情绪和民意,促进了科学执政、民主执政。
  贯彻党的路线方针,传播先进文化、先进思想,增强全党全民的凝聚力、战斗力。新媒体在信息传播方面的优势有目共睹:如人民网的“中国共产党新闻网”、北京市的“千龙网”、湖南的“红网”、各地党政机关“政务信息网”等,都是宣传党的基本路线、方针、政策,展示改革开放新成果的重要平台。
  加强舆论监督,保障依法执政。短信的快捷和网络的普及使隐藏真相变得越来越难。网络媒体处在思想舆论阵地前沿,对那些失职、渎职、腐败的官员在互联网时代还试图“捂”住真相,无异于掩耳盗铃。从华南虎事件到抗震救灾中卫生厅干部打人事件等,都表现出新媒体在舆论监督、作风效能建设中的强大力量。这些事件从新媒体流向传统媒体,在传统媒体和新媒体的“合力”之下,舆论监督发挥作用并且力度日益强大。
  有利于提升应对国际局势和处理国际事务的能力。新媒体信息传播的全球性为党科学把握国际局势和世界变化开辟了新渠道,对党在国际范围内加强广泛的交流与合作提供了新方式。
  (二)新媒体使党的执政能力建设面临新挑战
  新媒体的大众化,不仅打破了特定社会阶层对政治信息的垄断,而且打破了对信息传播的限制。新媒体技术在强化公民政治参与的同时,也大大提升了民众的独立性。新媒体对党提高执政能力带来机遇的同时,也使得党的建设面临许多新挑战。
  党的执政地位和执政安全问题。网络等新媒体既可以凝聚民族力量,也能削弱政府权威。难以控制的跨国信息流动,为西方价值观和意识形态渗透我国以及敌对分子进行政治颠覆提供了新工具。西方国家凭借科技优势控制信息的输出发布,在网上兜售西方的“民主”观念、政治模式、价值取向和生活方式,以“和平”方式入侵我们的文化领域,企图瓦解民族感情、淡化政治意识形态。恐怖组织、邪教组织、分裂势力也肆意利用网络等新媒体蛊惑人心、混淆视听、借题发挥。对网络信息利弊加以甄别并形成统一的价值判断标准无疑是个很棘手的问题。种种偏激的言论甚至比正面的主流的言论传播的速度快、波及面广。新媒体背景下党的执政地位和执政安全受到严重威胁。

     

  对党在意识形态领域的监管提出了新课题。新媒体传播信息的无限性和可操纵性难以保证信息传递的客观性,因而在一定程度上对社会主义的主流意识形态产生冲击,使党对社会进行思想整合的难度加大。在新媒体背景下,面对信息爆炸的局面,人们真假难辨,加上包含着各种意图的思想言论的冲击,公民政治参与的实际效果就必然受到影响,甚至在某种程度上淡化、弱化了党的意识形态的影响力,社会整合、凝聚的作用力也被削弱。
  强大的信息扩散力、渗透力冲击着党的执政能力。每一个网民都可以成为信息的传递者,每一个网民都是一个准记者。网络时代新媒体信息扩散能力日益强大。单论时效,报纸时代,散播信息的速度以日计算;广播电视时代,散播信息的速度以时计算;网络时代,新媒体散播信息的速度以秒计算。如今新媒体传播信息的能力,不是以地区、城市而是以国家、世界来体现。因此,今天执政党执政能力的最大挑战来自网络。在传播如此迅速、海量和分散的情况下,原来的堵、封、压,必须向疏导、沟通和顺势而为演变。
  党员干部应对、驾驭新媒体能力面临挑战。党的执政主体,尤其是欠发达地区及一些基层政府缺乏应对智慧以及足够的新媒体技术。如何将新媒体政治参与下激涌的民意,控制在目前国家可接

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