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提高石油企业物资供应管理水平的再思考

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2016-3-19 11:48:49


当前,随着石油行业国际化进程的加快,中国石油企业面临着国外石油公司的巨大竞争和挑战;同时,国内一些石油企业近年来勘探开发难度增大,企业资金严重不足,采油采气成本大幅上升,投资规模难以控制,成本竞争的压力越来越大。例如,中原油田现已进入了高含水中后期开发阶段,原油后备储量不足,吨油成本居高不下,降本增效便成为中原油田可持续发展的迫切需要。而在降本增效活动中,石油企业的物资供应管理就成为石油企业降本增效潜力最大、最有效果的着力点。[1]因此,一些专家、学者以及一些石油企业物资供应部门的领导和工作人员对石油企业的物资供应管理问题进行了研究和探索,提出了一些很好的对策和建议。笔者在认真吸取上述专家学者研究成果的基础上,结合自己在中原油田物资供应处的工作实践,以及目前石油企业物资供应管理上出现的新问题,拟对如何进一步提高石油企业物资供应管理水平问题进行再探索,祈望对提高石油企业物资供应管理水平能够做出一定的贡献。

  一、目前石油企业物资供应管理工作中存在的问题

  石油企业的物资供应管理就是对石油企业在生产运作过程中所需的物品从供应、生产、销售以及废弃物的回收及再利用等方面所发生的运输、储存、装卸、流通、配送和信息处理等活动的管理。石油企业的油气生产作业区域比较大,并且又处于复杂多变的野外环境中,这就增加了物资供应管理工作的难度。例如,中原油田的开发项目遍布四川、东北、新疆、广东等地,物资供应品种包括原材料、专用设备、专用仪器等56个大类,92000多个供应品种,专业性强,技术要求高,保供难度大。油田物资供应处为了保证供应,一般都在物资管理方面制定了严格的管理制度和规定,在一定程度上提升了物资供应管理工作的水平。但随着形势的发展,石油企业的物资供应管理工作也面临着一些新的问题。

  (一)物资采购管理中存在的问题

  目前,中石化系统在物资采购方面大都实行统一管理、统一采购、统一储备、统一结算的办法,但是,从新形势下的石油市场经济规律和资源配置等方面来看,这种做法也存在着一定的不足。

  中国石油大学学报(社会科学版)2014年8月第30卷第4期强蔚民:提高石油企业物资供应管理水平的再思考一是中石化集团公司在物资集中采购方面缺乏灵活性,对各油田的生产实际情况考虑不周。例如,中石化集团公司石油企业物资采购管理上要求实施集中采购,但是,集团公司的集中采购容易造成集团公司与油田企业间的信息反馈不及时,不利于及时变更物资采购和供应计划。集团公司集中采购,中间环节多,手续复杂,更改计划非常困难,不能很好地适应油田企业的实际生产需要。同时,集团公司集中采购在实际运作中也容易产生盲目采购、重复采购、价格偏高等现象。

  二是在油田物资需求计划管理方面存在一些薄弱环节。由于受石油企业的生产特点的制约,石油企业的物资需求计划按实际生产情况更改的可能性比较大,物资供应采购计划的预测难度也就比较大。在此状态下,一些物资采购部门与物资需求计划提报部门以及物资需求计划管理部门等常常出现比较难协作的现象,如果物资需求计划编制部门的人员缺乏对石油物资需求规律的研究,就会在油田物资需求计划管理的及时性、准确性上产生问题。

  三是油田物资供应处在采购行为的管理中,在物资采购计划、质量管理与物资采购执行部门之间存在着职能不分、职责不明,各部门间缺乏相互制约、相互监督的现象,由此增加了内部腐败的风险;而一旦出现问题时,这些部门之间就会出现相互推诿的现象。

  四是采购来的物资在入库前都必须进行质量检验,但由于油田物资供应处各部门之间在物资质量管理、检验、监督方面缺乏有效机制,致使采购来的一些有质量问题的物资入库前不能及时发现,从而给石油企业的生产带来不利影响,甚至给安全生产埋下隐患。

  (二)物资库存控制管理中存在的问题

  1.石油企业的库存物资极易积压

  由于油气生产中具有较大的不可预测性,因而,石油企业的库存物资极易积压,例如,中原油田物资供应处的石油专用管材库存的问题就十分突出。石油专用管材是油田生产的重要物资,中原油田每年消耗10万吨左右,石油专用管材具有消耗量大、价值高、易损坏等特点,因而,石油专用管材等极易成为库存积压的物资[2]23,成为库存控制的难点之一。再加上由于受传统油田物资供应管理模式的影响,油田物资供应处习惯沿用物资供应管理的计划、采购、库存、供应使用流程,设置多个大大小小的供应站,这种物资库存模式,必然导致库存储备规模比较大,在有些仓库中,甚至有几年都没有动用过的物资。储备物资占用资金过多、资金周转缓慢,必然产生经济效益低下的现象。

  2.对物资需求预测、库存量、库存结构等方面的决策缺乏相应的科学性

  石油企业物资供应管理部门只有在物资需求预测、库存量、库存结构管理等方面进行科学决策,才能为油田生产建设单位及时、保质、保量地供应所需的生产物资,才能降低物资成本,提高油田的整体效益。为了解决上述问题,按照中石化集团公司的统一安排,ERP系统已在中原油田成功上线,但由于该系统是按集团公司推广模板实施的,加之上线的时间紧,致使有些流程、功能不能满足物资供应部门的要求,其准确性差、过期数据清理困难、工作效率低。在此形势下,现在很多物资库存管理的控制仍主要靠个人经验来完成。在个人主观随意性的影响下,就会出现不该储备的物资库存量较大,而急需的物资却没有储备,由此出现了供需脱节的现象,在一定程度上影响了油田企业的正常生产。   3.对库存中的物资缺乏妥善管理

  石油企业在生产中由于物资需求计划不准确、不及时,以及井下地质情况复杂等原因,极易造成一些物资在库存中形成积压。例如石油专用管材在库存中大量积压,石油专用管材一般都采取露天存放的方式,其经风吹日晒后,就容易产生锈蚀,时间一长,表面的麻坑就会逐渐加深,管材的强度就会大大降低,从而存在着报废的风险。[2]24除此之外,如果对库存中的物资缺乏妥善管理,不及时根据实际需求调整计划,也会导致库存物资短缺,影响石油企业的正常生产。

  (三)物资供应使用管理中存在的问题

  为解决石油企业的物资供应点多、面广、战线长的难题,有些石油企业只得多地区、多区域设立物资供应库和站。例如,中原油田随着外部石油工程市场的开拓与发展,物资供应便出现了工作点多、面广、战线长的现状。其原因是施工项目的物资需求随项目内容、设计、地点、甲方的变化而变化;施工现场远离本埠,远离城市,自然条件恶劣,社会保障能力极为有限;施工地点流动性大,外部集中供应点随施工地点的流动而流动。在此形势下,物资供应部门只得多地设物资供应库和站。由于供应处和站点、站点和站点之间、站点和库房之间信息交流比较困难,就必然使物资供应和使用情况的数据不能实现及时共享。物资供应处在深入调查、了解物资使用单位对油田物资供应的质量和需求的意见与建议方面也比较困难,因而,这就必然给物资采购计划的编制、计划的审批带来较大的盲目性。

  (四)物资供应考核约束机制存在的问题

  在物资供应中应建立科学有效的约束考核机制,明确划分供应处相关科室和责任人的职责,并将具体责任落实到每个人身上,这样,物资采购和供应管理水平才能得到提升。但是,在一些油田物资供应管理部门,这种考核约束机制还存在职责划分不清、没有严格执行相关规章制度的问题。如集团公司和中原油田分公司为提升经济效益,都要求物资管理部门要尽力降低库存成本

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