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关于国有企业内部控制制度的探讨

减小字体 增大字体 作者:柏善锋  来源:本站整理  发布时间:2013-7-4 13:53:24


      【摘 要】近两年来,随着国有企业的不断发展,其内部控制也面临着许多的问题,如何做好我国国有企业内部控制成为了现今人们关注的主要问题,本文就国有企业内部控制制度进行了相应的探讨。

     【关键词】国有企业 内部控制制度 探讨

  内部控制制度的构建和完善关系着整个企业的生存和发展,也是现代企业进行管理的一种必不可少的手段,因此,做好企业内部控制制度的建立与完善,对保证企业的会计信息、防范舞弊和提高企业资本的再生能力具有较大推动的作用,本文分析了企业内部控制制度的含义与作用,并提出了建立与完善国有企业内部控制制度的对策。

      

    一、企业内部控制制度的含义与作用企业内部控制制度主要是由企业的董事会、监事会、经理层和全体员工来实施,以此达到控制目标。内部控制制度按照控制的目的不同,主要分为会计控制和管理控制两个方面,会计控制主要是以提高企业经济效益和工作效率为主要目标的,管理控制主要是以保护企业的财产物资,提高会计信息的真实性为目标的。随着我国市场经济的不断发展,内部控制作为企业自我制约和自我调节的有效机制,在企业中占有至关重要的作用,也是企业经营成败的关键因素,建立和完善企业内部控制制度对防范企业经营风险,提高会计信息的真实性和促进企业的发展具有至关重要的作用。

      

    二、国有企业内部控制制度的建立与完善对策1.

    培养全体员工的内控意识。内部控制制度的制定和执行离不开企业全体员工的配合和支持,因此,作为国有企业的管理者应该加强员工对内部控制制度的认识,使他们具备内控的意识。在内部控制制度制定的过程中,除了要有董事会和管理者参与,还应该让员工参与进来,只有员工才最清楚在一线工作中遇到的问题,以此来为内部控制制度的建立提供有效的依据。除此之外,作为内部控制人员在对国有企业各个部门进行考核的时候,要注重考核部门内员工对内部制度的了解程度,使他们了解内部空中制度的重要性,在此基础上配合内部控制员工做好工作。由此可见,只有国有企业内部的员工了解内控,养成时刻注意,做好细节,各部门之间做好衔接工作,只有这样才可以在问题发生的时候及时解决问题,从而达到国有企业内部控制的目的。

    2.

    切实加强考核、监督、制约机制。在国有企业内部控制制度建设中,应该根据内部控制的要求,切实加强考核、监督和制约机制,做到不相容职务相分离的原则,由相对独立的人员来实施,以此来发挥企业内部控制的作用。不相容职务相分离的原则主要是指两个人无意识的同犯一个问题的可能性很小,但是一个人舞弊的可能性却大于两个人,做好国有企业内部控制,可以做到加强考核、监督、制约的目的,以此来提高会计信息的真实性,防止舞弊情况的发生,极大程度的促进了国有企业的健康发展。

    3.

    在企业内部控制的监督上,重视对“内部人”的监督。国有企业在内部控制制度建立中,在企业内部控制的监督上面,应该重视对“内部人”的监督,企业是否能够健康发展下去,关键在于对人的控制。作为国有企业应该首先建立企业重大决策机体审批的制度,杜绝一把手的情况,并且建立相互牵制制度,防止部门由于权力过大出现集体舞弊的情况。除此之外,要做好对企业内部关键岗位管理人的监督控制制度的建立,实行岗位轮岗和定期稽查,只有这样才可以在极大程度上杜绝国有企业内部人员出现利用职务谋利的情况,从而有效的健全企业内控制度的完善。

    4.

    将内部控制制度与奖惩制度结合在一起。作为国有企业在内部控制制度实施的过程中,利用内部控制制度与奖惩制度结合在一起,不但可以提高员工工作的积极性,还可以极大程度的检查和制约员工的行为,杜绝舞弊情况的发生。作为内部控制人员,应该定期对各部门的数据进行收集和整理,分析各部门执行的情况,并且通过相应的评价标准进行打分,对于表现优异的部门,应该给予相应的奖励,对于没有按时完成任务的部门和出现本该避免的问题的时候应该给予惩罚。通过内部控制制度与奖惩制度相结合的方式,不但可以使国有企业各部门按时完成本职工作,还可以在员工面前树立威信,从而提高国有企业内部控制制度的实施效率。

      

    三、结语综上所述,想要做好国有企业内部控制制度的建立和完善,首先应该培养全体员工的内控意识,切实加强考核、监督、制约机制,并且在企业内部控制的监督上,重视对“内部人”的监督,杜绝国有企业内部人员出现利用职务谋利的情况。除此之外,作为国有企业在内部控制制度实施中还应该将内控控制与奖惩制度有效的结合在一起,提高国有企业内部控制制度的实施效率,有效的规范企业内部的会计行为,使会计的信息具备真实性,杜绝舞弊情况的发生,从而促进国有企业稳定健康的发展下去。

    参考文献:

    [1]邢红维.我国企业内部控制存在问题及改进建议[J].会计师,2010,(12).

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    [3]刘衡.关于我国企业内部控制建设的探索与思考[J].河北省社会主义学院学报,2009,(03).

    [4]陈建杰.对我国现行企业内部控制建设的建议[J].经济师,2007,(08)