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农村社会养老保险与农村经济发展适应性研究

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2020-1-9 14:21:28


【摘 要】现代社会进步和发展下,农村社会养老保险不断完善,覆盖范围逐渐拓宽,极大的调动了农民参保积极性。但是,由于农民文化程度低,对社会养老保险认知不足,受经济条件等因素限制,在一定程度上加剧农村社会养老保险结构失衡、参保水平不高等问题,严重制约农村经济的稳定增长。本文就农村社会养老保险和农村经济适应性进行深入探究,在明确其意义的基础上,提出合理的改进措施。 
  【关键词】农村经济;社会养老保险;适应性 
  社会养老保险是国家的一项福利举措,根据法律法规和政策制度,要求社会民众在规定年龄解除劳动义务,亦或是丧失基本劳动能力,为了保障日常生活提供的福利性保障制度。在当前我国社会经济高速增长背景下,覆盖范围不断扩大,农民开始享受到农村社会养老保险带来的成果,但是相较于城市而言还存在很多不足,同农村经济发展适应性不足,极大的阻碍农村社会养老保险制度的全面落实。故此,通过农村社会养老保险和农村经济发展适应性进行探究,提出合理措施深化改革,积累经验,为后续相关工作开展提供支持。 
  一、农村社会养老保险的意义 
  其一,为城镇化进程提供保障。我国是一个人口数量较大的国家,在城镇化进程不断加快下,推动现代特色农业发展,促进农业经济增长受到了社会广泛关注。尤其是當前大量农民工进城务工,人口流动性较大,收入不高,面临的社会风险较大,难以获得充分的社会保障。故此,推动农村社会养老保险制度改革,与农村经济发展适应性发展,拓宽社会保障范围。 
  其二,城乡统筹协调发展。当前城乡居民收入差异显著,仅仅依赖税收再分配是远远不足的,还需要寻求合理的社会保障措施。如果城乡居民收入差距无法有效解决,可能致使农民权益受到损失,影响城镇化发展。故此,应该实现城乡统筹协调发展,增加农民收入,实现国民收入分配平衡[1]。 
  其三,推动社会主义新农村建设。我国是一个农业大国,农村人口数量较大,全面建设小康社会,一个关键点在于农村社会养老保险制度改革和完善,实现收支利益平衡,为社会主义新农村建设打下坚实基础和保障。 
  二、农村社会养老保险制度实施现状 
  纵观当前农村社会养老保险制度实施现状来看,其中存在一系列问题,影响到农村经济发展水平。一方面,农民群众对农村社会养老保险缺乏足够认知和重视,部分农民由于认知局限性,认为农民有土地保障,也可以依靠儿女养老,没必要建立农村社会养老保险制度[2]。另一方面,配套政策落实不到实处,由于农村社会养老保险覆盖范围广,应该为农村社会养老保险制度实施提供优惠政策和资金支持。尤其是在农村税费改革期间,农村财政补贴力度有所降低,可能降低了农民参保积极性,阻碍了农村社会养老保险制度落实。 
  三、农村社会养老保险制度改革对策 
  (一)适当提升保险费用 
  在农村社会养老保险制度改革持续深化下,可以适当提升保险费用,主要从以下几方面着手改进: 
  其一,提高农民认知水平。为了推动农村社会养老保险制度深化改革,首要一点是扩大宣传力度,促使广大农民可以提升农村社会养老保险认知和重视,获得广泛支持。强化农民参与农村社会养老保险积极性,逐渐形成良好的社会养老保险意识,但是对于传统思想价值观产生了强烈冲击。所以,应该站在农民角度去分析问题,关注农民切身利益,扩大农村社会养老保险宣传工作,调动农民参保积极性[3]。 
  其二,增加财政补贴。为了充分调动农民参保积极性,适当增加政府财政补贴力度,促使农村社会养老保险制度全面深化和落实。增加资金直接投入,通过增加农村社会养老保险资金,充分调动农民参保积极性,养成良好的社会环境。同时,完善农村社会养老保险制度,提高农民合法权益保护力度,积累以往农村社会养老保险失败经验,抽取部分资金设立农村社会养老保险风险基金,实现政策性风险有效防控,尽可能减少农民损失。 
  其三,提升农民缴费能力。在农村社会养老保险制度深化下,应该适当提升农民缴费能力,推动产业结构转型调整,改变以往的农业生产方式,实现有限耕地资源的合理配置与利用,推动现代农业产业结构转型升级。如,拓宽农产品流通渠道,加强农户同商场、超市之间的产品直输通道,降低流通成本,提升农民收入水平。推进呈现一体化发展,构建农村市场体系,推动农业产业化建设和发展,为农村经济持续增长注入新的活力和生命力。 
  (二)提高保险待遇 
  其一,增加缴费层次。社会主义新农村建设和发展中,为了推动农村社会养老保险制度全面落实,应该适当的提升缴费水平,建立多层次养老保险体系,制定不同缴费标准,并选择合理有效的激励措施予以实践。推行行政强制性手段,全面核查农民实际收入水平,适当提升缴费强制性,编制合理的优惠政策。增加财政补贴力度,寻求合理的缴费补贴模式,促使缴费更为灵活,调动农民参保积极性[4]。 
  其二,提升待遇标准。结合不同区域的实际情况,了解农民的生存情况和收入水平,把农民购买力作为主要参考标准,适当提升养老保险水平,维护农民基本权利。提升缴费标准,根据实际情况提升财政补贴力度,自主选择缴费标准。稳定物价,促进农业生产,增加粮食蔬菜和肉类产量,保证农副产品品质,适当降低农副产品流通成本。同时,结合区域物价变化情况,针对性提升农村社会养老保险待遇水平,调动农民参保积极性。 
  四、结论 
  综上所述,在农村经济发展中,为了推动农村社会养老保险制度全面落实,应该充分结合区域农村经济水平,适当增加财政补贴力度,颁布优惠政策,提升保险待遇水平和保险费用,调动农民参保积极性,推动农村经济健康持续发展。 
  【参考文献】 
  [1]郝子涵.农村社会养老保险与农村经济发展适应性探究[J].中国高新区,2018,13(07):4. 
  [2]胡振阔.农村社会养老保险与农村经济发展适应性研究[J].现代经济信息,2016,20(08):3. 
  [3]丛春霞,李瑞瑞.促进农村社会保险制度与农村经济发展适应性的建议[J].经济研究参考,2014,17(54):27-28. 
  [4]丛春霞,李瑞瑞.农村社会养老保险与农村经济发展适应性研究——以辽宁省大连市为例[J].东北财经大学学报,2014,29(03):36-42.