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探讨如何实现矿产资源开发与环境保护协调发展

减小字体 增大字体 作者:徐硕  来源:本站整理  发布时间:2019-9-7 10:01:20


摘 要 目前可持续发展在我国的应用范围逐渐扩大,对我国各个行业发展模式也产生了一定的影响。基于此,本文将首先介绍矿产资源开发中环境问题的特点。其次,分析矿产资源开发中环境问题的类型。最后,研究矿产资源开发与环境保护协调发展的措施,其中主要包括提升环境保护意识、提升矿产资源的应用效率、提升环境保护技术水平、根据法律规定展开矿产资源开发、建立完善的矿产资源开发内部管理机制五方面内容。

关键词 矿产资源 开发 环境保护 协调发展

作者简介:徐硕,山东师范大学法学院,硕士研究生,研究方向:环境与资源保护法学。

中图分类号:D922.6 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.02.064

随着时代的发展,我国对环境保护的重视程度逐渐提升,并实施了可持续发展的理念。目前我国在矿产资源开发的过程中,仍然存在一定的环境问题,导致矿产资源开发与环境保护问题无法共同发展。本文将重点研究矿产资源开发与环境保护问题的协调发展措施,使二者在实际发展的过程中相互促进,对生态环境展开有效保护。

一、 矿产资源开发中环境问题的特点

矿产资源开发中环境问题的特点主要包括以下几方面内容:

第一,严峻性,我国在改革开放的初期阶段,将重点放在经济发展中,工业化建设得到了全面发展,但是生态环境受到了严重的影响。尤其是我国矿产资源开发过程中的环境问题也逐年严重。目前我国二氧化硫的排放量快速增长,居于世界排放量第一位,每年碳的排放量在10亿吨以上,处于世界第二的位置,其中由于矿产资源开发产生的固体废弃物所占比例为85%左右,通过以上数据分析能够看出,我国经济的快速增长,某种程度上是将生态环境破坏作为代价的。

第二, 低效性,目前我国仍然存在许多小型的矿产,这种类型矿产对矿产资源的应用效率并不高,同时在开采过程中,对环境的破坏程度也更大,因此整体上的使用效率较低。与其相比,规模较大的矿产企业设备技术较为先进,开采的效率较高,在此过程这种对环境的破坏程度也较小。但是由于小型矿产企业的影响,导致整个矿产资源开发行业的开采效率并不高。

第三, 紧迫性,目前我国在矿产资源开发过程中,污染物的生产数量不断增多,对自然环境产生了严重的破坏,同时环境保护的难度也逐渐提升,因此目前矿产资源开发的环境保护问题形式较为严峻。我国每生产出1吨金属,就会同时产生100吨的废石,废石对地质的破坏程度也较高。例如在我国的山西、陕西、内蒙古等地,由于矿产资源开发程度和范围较大,近几年不断出现地质问题。在陕西省,共具备200个左右的煤礦,但是其中采空区域以及塌陷区域的面积已经达到了99.12平方米以及27.78平方米,塌陷区数量在19个左右,另外在矿产资源开发区域经常出现地面凹陷、树木干枯等现象,以上情况都说明,矿产资源开发对生态环境已经产生了严重的影响,目前环境治理问题较为紧迫。

二、 矿产资源开发中环境问题的类型

矿产资源开发环境问题的类型主要包括以下几方面内容;

第一, 地理环境问题,在实际矿产资源开发的过程中,需要建设厂房以及生活基地等,进而对土地展开大范围的剥离处理,同时还会出现生产废渣以及废气等。由于多数矿产资源开发并内有建立废物回收机制,以此产生的废物对环境产生了严重的影响。另外,这种方式还对开采地区周围的森林、农田等产生了严重的影响,降低地表植物的覆盖面积。如果在矿产资源开发过程中出现雨水或者是大风,则开采过程中产生的固体废弃物会出现荒漠化的反应,影响周围环境中的生态平衡。

第二, 地质结构问题,矿产资源开发会造成一定数量的采空区,改变地质原有的内部结构,导致岩层地质中的承载力下降,同时也破坏了地质中的结构平衡,甚至出现地质灾害等。通常情况下,矿产资源开发都会导致地质结构出现变形的情况,甚至对道路中的电线、通讯系统以及农田产生影响,危险周围居民的生命安全以及财产安全。另外,如果在地质结构较为复杂的环境中开采,则地形、气候会影响矿产资源开发的进程,增加山体滑坡、泥石流等灾害的发生记录。目前我国矿产资源开发中,地下矿产开发的比例在70%左右,塌陷面积占所有开发面积的40%,数量已经达到了84201公顷。通过以上数据能够看出,在实际矿产资源开发的过程中,对地质结构的破坏程度也较高,在某种程度上会影响人们的正常生活。

第三, 水资源问题,矿产资源开发也会对水资源产生一定影响,其中主要包括地下水以及地表水,造成地下水资源降低以及地表水资源污染等现象。目前矿产资源开发对水资源的污染主要包括三种类型,分别为化学污染、物理污染以及生物污染等,在矿产资源开发的过程中,需要对即将开采的区域展开排水处理,保证矿体中不存在地下水。但是由于地下水资源被排出,开采地区中地下水水位会降低,严重影响了水资源在地表下分布的平衡,造成疏干漏斗甚至水井干枯的现象。另外,在选择矿的过程中还产生大量的废水,影响水资源的质量。

第四, 大气、土壤问题,在矿产资源开发的过程中需要经过开采、选矿、加工以及冶炼等步骤,以上步骤在实施过程中会出现粉尘和废气,进而对大气环境产生污染。例如,我国煤炭行业每年产生的废气在73.2万吨左右,如果其中的有害气体随着降雨落到地球表面,会严重影响土壤质量,导致土壤中的重金属含量提升。在铅矿冶炼的过程中,由于铅具有一定的毒性,因此产生的铅尘会影响植物以及居民的健康,严重的甚至出现铅中毒的现象。加上我国目前在矿产资源开发过程中,技术水平、经济水平以及制度完善程度中存在一定问题,因此整个矿产资源开发过程的规范性并不高,对矿产资源的利用效率也不高,导致整个矿产资源开发的水平较低,不但浪费了资源,还破坏了环境 。

三、矿产资源开发与环境保护协调发展的措施

通过以上分析能够看出,我国在矿产资源开发过程中,对环境保护的认识程度还不够,采取的措施仍然不到位,由于矿产资源开发自身因素的影响,其从开始到结束的整个过程,都会产生一定的废弃物,如果不对以上废弃物展开有效自处理和控制,将会对环境产生严重影响。另外,部分矿产资源开发的过程中,为了降低开发难度,会对现有地址展开更改,这种现象严重违反了自然发展规律,即使完成了矿产资源开发,该地区也会出现严重的地质灾害,甚至出现地下水资源骤减的现象。由此可以看出,在矿产资源开发的过程中,需要对每个环节展开处理,一旦其中一项环节出现问题,则会对周围环境产生严重的影响。目前多数矿产资源开发企业并没有认识到环境保护的重要性,也没有采取有效的管理措施,如果不对这种现象展开控制,将会对我国生态环境产生更加严重的影响。

目前我国将重点放在环境友好型社会的建设中,无论是企业还是居民,都有责任对环境展开保护,因此在矿产资源开发的过程中,需要将环境保护这一理念应用在其中,提升矿产资源开发效率的同时,降低环境污染,针对这种现象,可以采用以下几种方式,保证矿产资源开发与保护环境共同发展:

(一)提升环境保护意识

提升环境保护意识是促进二者和谐发展的前提条件,由于矿产资源开发过程中,开发人员全程参与到其中,因此要对开发人员的环境保护意识进行培养,使其认识到环境保护的重要性,并将其应用到矿产资源开发中。

第一,对矿产资源开发环境保护展开宣传,有效的宣传能够提升环境保护理念在矿产资源开发中的渗透程度,让企业在环境保护中,将自己的带头作用充分发挥出来。例如,在实际矿产资源开发的过程中,使用适度的原则,避免过度开采自然环境中的资源,根据实际需求情况以及环境情况,确定开采额度 。

第二,预防为主,优

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