毕节地区林业发展与新农村建设,吴明艳
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毕节地区林业发展与新农村建设,吴明艳

减小字体 增大字体 作者:吴明艳  来源:本站整理  发布时间:2012-2-29 16:37:46


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    毕节地区位于川滇黔三省交汇,长江中上游流域结合部,属于典型喀斯特地貌和老少边穷地区。石漠化面积1051.2万亩,占全区土地面积的26.1%。农村人口多,粮食短缺,迫使陡坡开荒,林、灌、草、植被遭到严重破坏,水土流失十分严重,致使生态环境恶化,数以百万计的贫困农民的生活难以为继。要解决这些困难,我们要从提高全地区农业综合生产能力,繁荣农村和林区经济,加强石漠化治理,统筹人和自然和谐发展出发,充分认识林业在社会主义新农村建设中的重要性,坚持以科学发展观为指导,按照中央关于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,把林业发展同产业开发结合起来,大力培育区域优势和地方特色的林业后继产业,加快林业发展,把林业生态工程建设同农村经济结构调整结合起来,努力推进社会主义新农村建设。

    一、林业发展和新农村建设概述

    我们要建设的社会主义新农村是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村,是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村,是在社会主义制度下,以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的现代化农村,也是繁荣、富裕、民主、文明、和谐的新农村。

    林业是一项重要的公益事业和

基础产业,肩负着治理国土,维护和改善生态环境,提供林产品、农村能源和繁荣山区、农村和农村经济的重要任务。发展林业,既要发挥森林的社会经济效益,又要发挥森林的生态效益,要把生产林产品、保护国土和自然环境等统一起来,使林业的社会经济效益与森林生态效益统一起来。

    林业与农业和农村经济的发展密切相关,历来是大农业的重要组成部分,在社会主义新农村建设中具有不可替代的重要地位和作用。

    二、林业发展在新农村建设的作

用(一)林业发展是新农村建设的重要内容农村生产发展是社会主义新农村建设的首要目标,实现这一目标,必须依靠农、林、牧、副、渔全面发展,发展林业是农村生产发展的重要内容。主要表现在:一是林业是农村经济的重要组成部分,农村是林业的主战场,农民是林业的主力军,通过发展林业,充分利用好林地,可以拓展农村经济的发展空间;二是发展林业有利于保障农业稳产高产。针对毕节地区的石漠化治理,就必须加快退耕还林、天然林保护、“长防”和“长治”工程、生态建设示范县等工程的建设速度,这样可以有效地治理水土流失、增加涵养水源等,从而保障粮食稳定高产;同时在改善农村生产环境等方面又发挥着独特效能;三是发展6林业有利于保证粮食安全。通过大力发展经济林、工业原料林、果品、菌类、山野菜等各种林果业,既减轻基本农产品的生产压力,开辟农业生产的新途径,又较好地丰富了人们的菜篮子、果盘子,满足人们对绿色保健食品的需求。

    (二)发展林业是实现农村生活

宽裕的有效途径新农村建设是在社会主义制度下,以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的现代化农村。新农村建设一个最根本的问题,就是增加农民收入,改善农民生活,林业在促进农民增收方面能够发挥独特的作用,林业产业的经济效益日益显著。除林果品、工业原料等传统林业产业,森林旅游、森林绿色食品、花卉、药材等新兴林业产业的不断发展,已经成为拉动农民收入增加的重要因素。毕节地区是典型的农业区,产业结构单一,长期以来人民主要依靠农业生存,国家启动的天然林保护工程、封山育林、退耕还林工程、3356工程、“长防”工程、“长治”工程、生态建设示范县等这些林业重点工程后,既调整农村产业结构,又增加农民收入,推动农村经济发展,同时,发展林业是促进乡风文明、实现村容整洁的重要措施。乡村文明整洁,是农村社会发展向现代化迈进的一种显著标志。另外,发展林业是推动农村管理民主的重要手段。

    三、林业在新农村建设中具有独

特优势和巨大潜力据调查,毕节地区有高等植物2000余、蕨类植物20多种。其中国家重点保护的珍稀濒危植物16种,野生动物中,属于国家重点保护的20多种,还有未统计的野生植物药材。林业还有多个经济价值较高的树种,许多物种都能开发出一个大产业,这些物种绝大部分分布在石山区林区,广大农村群众在林下种植豆科类植物绿肥来大力发展养牛羊猪鸡等养殖业或者种植中草药材和菌类,这样既可给林子无偿提供养分促使树林快速生长,又增加农村就业和收入,提供了丰富的特种条件。因此,林业发展在新农村建设中有着独特的优势和潜力。

    (一)市场需求优势

随着经济的快速发展和人们消费观念的变化,社会对森林旅游和绿色林产品的需求日益增长,形成了国内林产品市场较大的巨大空间,同时我区具有得天独厚的无烟煤矿产资源条件,号称“黔西煤海”。从西部大开发实施以来,国家又把毕节确定为“西电东送”、“黔电送粤”电力能源重点建设地区。区内含煤面积达12000km2,占全区总面积的44.7%,根据贵州省煤田地质预测,全区煤炭资源总量为759.7亿t。实践经验证明,每100t原煤需用坑木1.2—1.5m3,那么生产759.7亿t煤所需的坑木91164万m3—113955万m3,这些庞大的需求量也为农村发展林业提供了广阔的市场。

    (二)产业特色优势

毕节地区是一个以农业为主的地区,农业人口点总人口的93.8%,农村中有大量剩余劳动力和剩余劳动时间,经济林、用材林、坑木林、种苗业等林业产业都属于劳动密集型产业,可以吸纳巨大的农村富余劳动力,带动农民直接增收。结合毕节地区实际探索,初步形成各具特色的治理模式。一是林草肥间作,全区实施面积266.7余km3,主要在林下种草,配套养畜为特色。据统计,大方县实施林草结合面积1670hm2,农户养畜共创经济价值300多万元;二是营造速生坑木林113.3km2;三是营造林果2267hm2,设计树种有板栗、核桃、水晶石榴、桃树等,赫章古达采取“公司+农户+基地”的模式,在退耕地种植26.7hm2优质桃园,2004年增加农户收入3.5万元,户均增加530.3元;四是营造慈竹、方竹、杂竹等226.7hm2;五是林菜结合,设计适宜树种与当地多年生黄花菜间作,现已实施266.7hm2,年均亩产值300多元;六是林药茶治理,一般以种植树木与苦丁茶、优质茶叶、金银花间作相结合,现已种植13.3余km2,其中金银花5.7km2,平均年亩产干花90kg,年均亩产值可达2000元。另外我区还具有得天独厚的百里杜鹃、草海等风景名胜区,当地主管部门利用这些优势来巩固和发展森林公园和森林生态休闲基地,做大做强森林生态休闲旅游产业。上述这些林业产业的发展已成为农民新的增长渠道和农村绿发展的主导产业和经济支柱。

    (三)工程优势

毕节地区正在实施的天然保护、退耕还林、3356工程、长防工程、农业综合开发工程、生态建设示范县、小水窖工程等林业工程,大大改善了全区的生态环境,促进农业和农村经济的发展。粮食最高产量达231.8万t。1989年以来粮食平均产量增长率达4.9%。畜牧业产值已达25.2亿元,肉类总产值为26.9万t。森林覆盖率由1988年的8.9%增加到2004年的33.92%;水土流失面积减少20%。乡镇企业产值以年均30%的速度增长,全区乡镇企业2000年完成总产值180.26亿元,实现利润17.87亿元,实交税金2.46亿元,为全区的经济发展与劳动力转移做出了重要贡献。

    (四)技术优势

毕节地区拥有一支素质较高的林业专业技术人才和职工队伍,经过多年的努力,获得了多项林业科技成果。从营养袋两段育苗、林木优良品种选择、林木裁培、资源管护到开发利用,从科学研究、规划设计、试验示范到技术推广,形成了一套完整的服务管理体系,为农村生态建设和林业发展提供了强有力的技术支撑。

    四、林业发展在新农村建设中的

思路毕节地区全境地属于长江、珠江上游、区内地形复杂,气候温和,雨量充沛,适宜多种动植物生长,但本区最突出是人口增长过快,导致粮食严重短缺,林粮争地矛盾大,一些地方垦植指数已达到极限,森林植被破

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