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搭建党建新平台 凝聚律师向心力

减小字体 增大字体 作者:黄晓行  来源:本站整理  发布时间:2019-11-4 14:09:26


黄晓行

摘 要:律师作为社会主义法治建设的重要组成部分,是新社会组织中具有特殊性质和广泛影响的新兴行业。在律师队伍中强化党建工作,以党建带动职业道德、执业纪律和业务水平,确保把党的领导贯彻落实到“横向到边、纵向到底”的各方面,客观面临新的机遇和挑战。总体看,近年来律师行业“抓党建带所建、抓党务促业务”卓有成效,但客观上也存在着党的意识不强、组织管理松散、党建经费匮乏等现实问题。

关键词:党建;律师;法治建设

如何搭建好律师党建的新平台,更好的发挥律师服务大局、服务群众、服务社会的正向作用,我认为重点需要做好以下三点:

一、健全工作机制,增强律师党建工作实效

律师党建与机关党建既有共通之处,也有明显差异。特别是针对律师群体思想意识多元、工作自由度高、人员流动性大等特性,更加需要“思想引领、制度引导、宣发引路”三管齐下,合并发力。

一是要把坚定的政治立场放在首位。政治引领是根本,必须引导广大律师牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,从思想深处牢固树立宪法法律至上理念,在维护宪法尊严、保证宪法实施上当先锋、打头阵,使宪法意识和法治精神深入人心,在全社会带头营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、运用宪法的浓厚氛围。

二是要把“三会一课”作为主要抓手,实现组织活动常态化。这是律师文化建设的内在需求,做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力,做好了就是战斗力。以党支部活动为引领,把党、团、工、妇各项活动融入其中,落实规定动作,鼓励自选动作,使各项活动相互促进,相得益彰。

三是要把新兴媒介作为有效手段。把传统手段与新兴手段有效结合融合,通过微信群、微信公众号、党建网平台开展学习讨论,把“学习强国”APP等新的学习工具用活用好,在律师队伍政治思想、职业道德、執业纪律、诚信建设等方面强化日常渗透性教育,营造积极向上的氛围,形成强大的正能量。

二、加强综合保障,支持律师党建工作开展

律师党建既需要思想引领,也需要实践保障。客观来讲,律所本身没有专项的党务活动经费,因此,“财政支持、协会专项、律所投入”需要综合协调,多元筹措,才能确保组织活动有经费,党建工作有保障。

一是协调财政方面将律师行业党组织工作经费纳入预算。上级党委返还的党费中,可根据各个律所的实际需要,纳入整体财政预算,据实动态调整,拨付党建经费。

二是争取律师协会把党建经费列入协会工作经费予以保障。目前省市律协方面均有考虑,但在实践中需要加大落实力度,明确额度时点,确保到底到位。

三是鼓励律所将党建工作经费纳入管理费用。支持和鼓励律所将其按年度收入的一定比例提取党建工作经费,可由律所党支部上报活动方案和预算,律所主任审批报销。

三、人才培养推优,促进律师党建工作深化

在律师、律师事务所日常管理中,目前司法部门要求“三个同步”(对律师事务所审批时,同步要求申请人提供党员律师情况并出具党建工作承诺书;对律师事务所年检时,同步检查党建工作开展情况;对律师事务所和律师进行年度考核时,同步考核党建工作情况和党员律师作用发挥情况。)在此基础上,重点还需要做好两个方面工作:

一方面是加强律师党员培养。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,有计划地把青年律师、合伙人、业务骨干列为入党积极分子,作为重点培养对象,壮大党员律师队伍,发挥示范引领作用。

另一方面是加大宣传表彰和推优工作力度。广泛宣传律师行业先进党组织、优秀共产党员的事迹,积极向有关部门推荐优秀党员律师担任党代表、人大代表、政协委员,担任各级政府法律顾问、社会监督员、人民监督员,提高他们的社会认知度和美誉度,拓宽他们参政议政的渠道,让更多的律所和律师成为党建工作的受益者,促进律师行业党建全面、协调、持续发展。